13 September 2021 01:16 PM
ख़बरमंडी न्यूज़, बीकानेर। मंहगी बिजली से प्रताड़ित राजस्थान को राहत दिलाने के लिए अब बीकानेर के नागरिक ने सुप्रीम कोर्ट में याचिका लगाई है। याचिका में बिजली को जीएसटी में शामिल करने की मांग की है। परिवादी योगेश कुमार का दावा है कि बिजली को जीएसटी में शामिल करने से बिजली की दरें घट जाएगी। इससे बिजली बिलों में भी उपभोक्ता को अतिरिक्त भार सहन नहीं करना पड़ेगा।
परिवादी के अनुसार बिजली करों का एक भ्रामक प्रचलन है जो राज्य से राज्य में और विभिन्न श्रेणियों में बदल जाता है यानी औद्योगिक उपयोगकर्ताओं के लिए उच्च कर और उपभोक्ताओं के लिए कम कर। राज्यों द्वारा लगाया गया कर 0% से 25% तक बदल जाता है। राज्यों के लिए बिजली राजस्व का एक अच्छा स्रोत है क्योंकि इसमें रु शामिल है। राज्यों के संयुक्त संग्रह पर विचार करते हुए 31,000 करोड़ रुपये।
खाते में, राज्यों के बिजली करों में कुल कर संग्रह का 3% हिस्सा शामिल है और अन्य राज्यों को देखते हुए 9% तक चला जाता है। यही कारण है कि राज्य इन करों को लगाने के अधिकार को समाप्त नहीं करना चाहते हैं। लेकिन, मौजूदा राज्य सरकार बड़ी लागत वसूलती है जो तर्कसंगत रूप से भारत की पहल में सरकार के मेक को नष्ट कर देता है।
एंबेडेड टैक्स बिजली की लागत को बढ़ाता है-
मुख्य मुद्दा यह है कि बिजली के औद्योगिक उपयोगकर्ताओं के लिए लागत अत्यधिक है क्योंकि वे बिजली आपूर्ति श्रृंखला में लगाए गए इनपुट पर करों को शामिल करते हैं। बिजली की आपूर्ति पर करों में सौर पैनल, बैटरी, कच्चे माल (कोयला, नवीकरण), और प्रक्रिया में शामिल अन्य उपकरण शामिल हैं। चूंकि बिजली जीएसटी का हिस्सा नहीं है, इसलिए दावा किए जाने वाले इनपुट-टैक्स क्रेडिट लाभ नहीं हैं और इससे उपभोक्ता पर बिजली की कीमत बढ़ जाती है। कपड़ा उद्योग के लिए, यह समेकित कर अंतिम मूल्य का लगभग 2% है। यह समेकित कर घरेलू बाजार में बेचने वाले निर्माताओं को घायल करता है। लेकिन वे बिजली उत्पादों के विशेष निर्यातकों में अधिक घायल हैं क्योंकि वे निर्यात में समेकित करों के लिए किसी भी शुल्क में कमी के लाभ के लिए पात्र नहीं हैं। इन एम्बेडेड करों का प्रभाव बिजली के औद्योगिक खरीददारों के लिए डबल झटका देने वाला होता है।
बिजली करों में राजनीतिक हस्तक्षेप ने उपभोक्ताओं (और कृषि में अन्य उपयोगकर्ताओं) को उपयोग की गई बिजली के लिए कुछ भी या थोड़ा भुगतान करने के लिए नहीं बनाया। एक नतीजे के रूप में, औद्योगिक उपयोगकर्ताओं को अन्य उपभोक्ताओं से अंडर-चार्जिंग के नुकसान को दूर करने के लिए उच्च शुल्क लिया जाता है। इसी तरह, करों का समेकन क्रॉस-सब्सिडीकरण के कुछ योगात्मक प्रभाव जोड़ता है। सभी विचार के साथ, कुछ उद्योगपति के लिए वास्तविक खपत शुल्क की तुलना में 1-3% अधिक के बीच कुल कर टेंटमाउंट- कई उद्योगपतियों के लिए लागत में यह वृद्धि महत्वपूर्ण है क्योंकि निर्यातकों के लिए जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उत्पादों की बिक्री करते हैं, यहां तक कि उनके लिए क्रूर प्रतिस्पर्धा में लागत परिणामों में 1% की वृद्धि हुई है।
जीएसटी में विद्युत समावेशन के बाद क्या होगा।?
अब, वर्तमान चर्चा बिजली को जीएसटी के दायरे में शामिल करने वाली है। जीएसटी नीति नवीकरणीयों का पक्षधर है और यह जीएसटी के तहत बिजली को शामिल करने के लिए सकारात्मक कदम हो सकता है। नवीकरणीय उत्पादन के लिए इनपुट 5% की जीएसटी दर लगाते हैं जबकि थर्मल पीढ़ी के इनपुट तुलनात्मक रूप से उच्च दर यानी 18% लेते हैं। नवीकरणीयों की सहायता करना एक समझदार कदम और अच्छी नीति हो सकती है, लेकिन वर्तमान स्थिति जहां सब्सिडी नीति के साधनों में संख्या में गुणा कर रही है, समग्र समर्थन को गेज करने के लिए एक परेशानी की स्थिति पैदा कर रही है।
PIL के अनुसार, जीएसटी दर गठन में भ्रम की स्थिति आती है क्योंकि यह कई उद्देश्यों को पूरा करने के साथ अतिभारित है। इसलिए, नवीकरणीयों के लिए सहायता के लिए सचेत, प्रत्यक्ष और पारदर्शी होना आवश्यक है। ताकि जीएसटी उस निर्णय को गैर-पारदर्शी बनाने का कारण न बने। यदि सरकार में जीएसटी के तहत बिजली शामिल है, तो यह बिजली उत्पादन (नवीकरणीय और थर्मल ऊर्जा) दोनों रूपों में कोई अंतर नहीं दिखाती है और दोनों को कर क्रेडिट भी प्राप्त करना चाहिए। परिणाम बिजली उत्पादन के सभी रूपों के लिए जीएसटी को पारदर्शी बना देगा। इसलिए, जीएसटी के तहत बिजली जोड़ना आकर्षक है।
केंद्र नुकसान सहन कर सकता है।
स्पष्ट सवाल यह है कि “जीएसटी के तहत बिजली को शामिल करने के बाद केंद्र नुकसान में कैसे हो सकता है।?"।
जीएसटी का समावेश बिजली में एम्बेडेड कर रूपों को कम या हटा देगा। बिजली करों से इस रूपों को समाप्त करने के बाद, सरकार और राज्य निश्चित रूप से राजस्व खो देंगे और लाभ इनपुट टैक्स क्रेडिट के रूप में व्यवसायों को हस्तांतरित किए जाएंगे। इसके अलावा, राज्य सरकार को बिजली करों के लाभ भी नहीं मिलेंगे। इसलिए, जीएसटी के तहत बिजली को शामिल करने के बाद दो तरह के नुकसान हैं। एक समाधान चुपचाप सभी नुकसानों को सहन करना है क्योंकि लाभ राज्य और सरकार के बीच भी साझा किए जाएंगे और केंद्र राज्य सरकारों को प्रत्यक्ष नुकसान की भरपाई कर सकता है।. एक अन्य तरीका यह है कि जीएसटी परिषद बिजली उत्पादों पर 5% कर लगा सकती है, इनपुट टैक्स क्रेडिट को जीएसटी के माध्यम से सुचारू रूप से चलने दें, और राज्य सरकार को जीएसटी दर से ऊपर गैर-जीएसटी सक्षम सेस के एक छोटे हिस्से को लगाने की अनुमति दें। इस बीच, सेस लगाने की दर भी महत्वपूर्ण है जैसे कि सेस अधिक होगा, यह उपरोक्त समस्याओं को भी बढ़ाएगा। इसलिए, बेहतर तरीका यह है कि राज्य सरकार को केवल एक हद तक बिजली उत्पादों पर एक उपकर लगाने की अनुमति दी जाए। हालांकि, दोनों स्थितियों में, केंद्र नुकसान में होगा क्योंकि मूल रूप से यह एम्बेडेड करों के बहिष्करण से खो जाएगा और राज्यों को प्रत्यक्ष नुकसान के लिए मुआवजा देगा।
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